財政構造改革について

参議院議員　江田五月

1. 　現状
   
   
   • 平成１３年度予算（補正後）合計８３兆７１３３億円
     （歳入＝税収４９兆６２５０億円、その他の収入４兆８８３億円、　国債３０兆円）
     ３０兆円の単年度赤字。しかし、歳出に７兆円強の国債償還が含まれているので、実質赤字は２２兆円強。この分、国債発行残高が増える。
     
     
   • 平成１３年度末の国と地方の債務残高　合計６６６兆円
     （国の借金＝３８８兆円の国債＋１１８兆円の隠れ借金
     　　　　　　＝５０６兆円
     地方債残高１８９兆円
     重複する２９兆円を除いて合計６６６兆円）
     
     
2. プライマリーバランス（国債の収支の分を除いた収支が均衡すること、又は、過去の借金の元利払い以外の歳出は新たな借金に頼らないこと）の実現
   実質赤字２２兆円強のうち国債の利払い費分９．８兆円を除いた１２兆円強が、プライマリーバランスの赤字
   
   
   • 民主党は、財政再建着手後５年間で、「増税なき財政収支の均衡」（プライマリーバランス）の実現を、公約している。
     
     
   • ２００１年１２月４日の経済財政諮問会議で、小泉内閣は２０１０年代初頭でプライマリーバランスの黒字化をはかる、との展望を示した。
     
     
3. 増税なきプライマリーバランスの実現
   
   
   • 民主党は徹底した歳出削減（たとえば公共事業は５年で３割減＝３兆円の減、特殊法人への出資金は全面削減など）で、プライマリーバランスを実現する。
     
     
   • 増税しないので、歳出削減と増収で１２兆円強のギャップをうめる。
     
     
4. さらに財政赤字ゼロ（国債の残高が増えない状態）をめざす。・・・私の意見
   
   
   • プライマリーバランスを実現しても、国債の利払い費（約１０兆円）の分だけ国債の残高は増えていく。これは、通常なら、利子分＝物価上昇分＝名目成長分だから、正常と言えなくもないが、デフレの現状を見ると、危険。
     
     
   • 歳入と歳出を年間６０〜６５兆円で均衡させ（地方への税財源の移譲を計算に入れない場合）、少しずつでも国債の残高を減らしていくためには、増収が必要。
     
     
   • 徹底した歳出削減の後に、消費税１０％（福祉目的税＝６５歳以上の国民全員の月１０万円の基礎年金と高齢者医療と介護の全額税負担）による、１２．５兆円の増税・増収を検討する。